Разговор о повышении качества предоставления госуслуг Президент начал в службе "одного окна". Здесь можно получить десятки справок из разных ведомств у одного специалиста. Но сюда еще нужно прийти и принести целую кипу бумаг. Госуслуги в электронной форме – это уже другой уровень. А универсальная электронная карта – инструмент нового поколения.
Универсальная карта совмещает в себе несколько документов. В том варианте, что показали Президенту, это и банковская карта, и полис медицинского страхования, и страховое пенсионное свидетельство, и проездной.
Пройти через турникет в метро позволяет и давно существующая социальная карта москвича, но идея в том, чтобы эти возможности были не только у льготников Москвы, а у всех и на всей территории страны. В больнице карта предоставит доступ к электронной истории болезни, в школе - позволит расплатиться за обеды в столовой. И на портале электронных госуслуг с ее помощью можно пройти авторизацию. Потому карту уже назвали электронным паспортом.
"Это будет, по сути, второе основное идентификационное средство для гражданина, - сказал Президент. - Причем с учетом того, какие возможности создает эта карта, это может быть, вполне вероятно, первым средством, потому что паспорт, это все-таки такой уже будет формальный документ, который может предъявляться только в строго определенных случаях, а практически повсеместно в стране основным средством идентификации гражданина будет эта карточка".
Одна из популярных идей – использовать универсальные карты и вместо водительских прав. Предложения по использованию карт приходили и во время заседания комиссии. Среди предложений Дмитрий Медведев отметил идею использования универсальной электронной карты для осуществления голосования на выборах. "Это было бы красиво", - сказал Президент.
Технически вся информация будет храниться не на карте, а в специализированных базах данных, карта в этом случае лишь ключ для доступа - так же, как обычная кредитка дает доступ к счету в банке. Госуслуги можно заказать через Интернет,. в этом случае нужно персональное устройство для чтения карт, а вне дома можно использовать инфоматы – аппараты для общения с электронным правительством.
500 инфоматов уже размещены в различных субъектах Федерации, рассказал министр связи Игорь Щеголев. "Это очень эффективное средство, которое там, где оно появляется, сразу начинает пользоваться большим спросом", - добавил министр.
Использование универсальных карт деле считают действенным методом борьбы с коррупцией – благодаря безналичной оплате услуг. Как бы то ни было, разговор о картах этой борьбе поспособствовал: в "Твиттер" Президента пришло сообщение о том, что к замглавы его администрации Владиславу Суркову невозможно попасть на прием – за это якобы требуют взятку в 300 тысяч долларов.
Дмитрий Медведев через свой микроблог в "Твиттере" предложил пользователю @TimStigal позвонить в приемную Владислава Суркова и рассказать ему о фактах коррупции, на которые жаловался @TimStigal.
Выдача универсальных карт гражданам России должна начаться в 2012 году. К этому времени нужно утвердить нормативные документы, закупить терминалы для работы с картами и разработать их дизайн – Президент предложил обсудить его всенародно, в том числе в Интернете.
Единственным неудобством этой системы может стать то, что при утере карты вы потеряете и медицинский полис, и пенсионное свидетельство, и вообще доступ ко всем услугам, что предоставляет универсальная карта. Впрочем, не исключено, что и восстановить эти документы можно будет сразу все.